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健全政府性融資擔保體系,助力小微企業和“三農”發展——福建省再擔保公司交出2019年度工作答卷
時間:2020-1-13 17:44:11

2019年,福建省再擔保公司以國辦發〔2019〕6號、閩財金〔2019〕20號、閩金融辦〔2019〕10號等政策精神為指引,聚焦小微”和“三農主管部門支持下,凝心聚力、攻堅克難,不斷完善再擔保業務模式,實現與國家融資擔保基金的合作落地,大力推進“國家融資擔保基金—省級再擔保機構—轄內融資擔保機構”三級體系的構建,完善“銀擔合作”分險機制,發揮行業龍頭作用,實現更廣、的業務覆蓋,政策性再擔保業務新增規模較上年度翻一番,再擔保放大倍數達3倍以上,提前完成2020年趕超計劃,再擔保政策效益初顯。

新增再擔保業務規模突破47億元。2019年,省再擔保公司多措并舉通過提高再擔保分險比例至40%,免收保費,擴大再擔保承保范圍,首次將小微企業主(含個體工商戶)個人經營性借款擔保業務列入支持范圍等,提高擔保機構合作意愿,擴大業務規模與覆蓋1-12月政府性融資擔保機構合作達48家,其中縣區級機構由上年度不到10家增加到近30家。全年新增政策性再擔保業務規模達47.40億元,較上年度翻一番,再擔保放大倍數達到3倍以上,業務遍及全省9地市及平潭綜合實驗區。除廈門地區外,全省2019年度符合政策條件1000萬元以下的新增融資擔保業務中的90%已得到再擔保覆蓋支持

支小支農,業務筆數4800筆。2019省再擔保公司著力貫徹落實國辦發〔2019〕6號和閩財金〔2019〕20號文件關于支小支農的政策要求,在年度新增再擔保業務中,支小支農類再擔保業務占比95%,單戶擔保金額500萬元以下的項目金額占比接近70%,提前完成國辦發〔2019〕6號要求的支小支農業務結構。全年為超過4800筆小微企業和“三農”融資擔保業務提供了再擔保服務,較上年度增長近200%,再擔保對小微和“三農”等普惠金融領域支持作用進一步凸顯

三、體系“銀擔分險”機制逐步建立借助與國家融資擔保基金的合作契機,推動總對總模式“銀擔合作”機制的建立2019年與興業銀行、廈門國際銀行、福建海峽銀行、廈門銀行、泉州銀行5家省內注冊法人銀行金融機構及中國銀行福建省分行、交通銀行福建省分行、郵儲銀行福建省分行、光大銀行福州分行、浦發銀行福州分行5家銀行分支機構簽署了戰略合作協議,在共擔小微融資擔保業務風險、優惠貸款利率、減免服務收費、降低擔保機構費率和保證金等方面達成共識。2019年,“銀擔分險”類再擔保業務占全年新增業務規模37.26%,在國家融資擔保基金合作體系中屬中

四、累計撥付超6000萬元補償款,分險功能進一步顯現。截止2019年12月末,通過政策性再擔保業務,省再擔保公司分別以自有資金和小微企業信用擔保代償補償專項資金,6家政府性融資擔保機構的45筆擔保代償項目撥付分險補償款合計6453.68萬元,其中自有資金補償金額達5998.08萬元,占比達92.94%,有效分散擔保機構分險緩解其流動性,發揮了行業穩定器作用。

提供再擔保增值服務,規范、引領行業健康發展。2019年,省再擔保公司繼續發揮行業龍頭作用積極優化省內行業政策環境,配合主管部門,參與制定并推動出臺了《關于有效發揮政府性融資擔保作用切實支持小微企業和“三農”發展的實施意見》、《福建省政府性融資擔保機構經營指標評價及盡職免責暫行管理辦法》、《2019年我省政府性融資擔保機構經營指標目標值》等行業扶持政策及考核評價標準,落實了政府性融資擔保機構保費獎補、代償補償支持等優惠政策,建立了盡職免責機制與考核指標體系。同時積極走訪調研各地市金融局和政府性融資擔保機構,為新設機構提供政策解讀以及法律法規、業務拓展風險管控等方面的指導交流,為融資擔保機構搭建交流平臺,承辦全省政府性融資擔保機構經驗交流會等。為行業的持續、健康、規范發展營造了更優良的政策環境,創建了更順暢的溝通渠道

繼往開來,砥礪前行。新的一年,國家對行業的頂層設計和指導政策將進一步明朗,國家融資擔保基金的合作帶動效應會逐步顯現,我省的保費獎補、代償補償配套政策效益也將進一步得到發揮。福建省再擔保公司會繼續堅持政策性定位,堅守再擔保主業,進一步調整優化業務結構,在“挖潛增量”上做文章,著力擴大業務規模,提升信用放大倍數,通過業務覆蓋加速全省政策性融資擔保體系建設三級輻射層層分險體系架構,把中央和省里小微三農”融資優惠政策傳導基層為實現我省經濟高質量發展做出貢獻

 
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